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這半年以來先後發生統一毒布丁、義美過期原料製泡芙，到知名連鎖麵包店「胖達人」日前被網友踢爆添加人工香精，涉嫌廣告不實、內線炒股等情事，在在凸顯台灣食品安全亮紅燈。面對社區藥局販售陳列的琳瑯滿目商品，藥師們不禁要問，食品與健康食品的差異在哪裡？到底有哪些藥品能合法販售調劑？為什麼當藥師這麼辛苦，要懂如此多的法律，連藥師法第11條規定執業處所應以一處為限，都違憲？
體認到法律對藥師的重要性，新北市藥師公會於9月8日特別邀請張耕豪律師，為大家講述「醫藥相關法規及實務爭議－日常生活法律介紹」，內容涵蓋食品衛生管理法、管制藥品管理條例、毒品危害防制條例及藥師法第11條違憲該如何面對，以藥師的觀點切入，為大家剖析執業上應注意的細節及如何保護自己。
課程內容重點如下：
一、食品vs.健康食品
1. 健康食品須取得衛生福利部「健康食品查驗登記許可證」，才能稱為「健康食品」。而坊間所說的「保健食品」，其實就是一般食品，僅能做為營養補充而已，兩者是不相同的。
2. 核准通過之「健康食品」須於產品包裝標示健康食品、核准之證號、標章及保健功效等相關規定項目，但仍不得述及醫療效能、虛偽不實、誇張或超過許可範圍之保健功效，否則將以廣告不實開罰。
3.經中央主管機關公告核可的「保健功效」共有13項，分別是：
（1）調節血脂功能（2）免疫調節功能（3）改善腸胃功能（4）改善骨質疏鬆（5）牙齒保健（6）調節血糖（7）護肝（針對化學性肝損傷）（8）抗疲勞功能（9）延緩衰老功能（10）輔助調節血壓功能（11）促進鐵吸收功能（12）輔助調整過敏體質功能（13）不易形成體脂肪功能。
並以新聞案例說明，提醒藥局銷售食品時應避免使用「醫療效能」字眼，用字遣詞要小心謹慎，以免受罰。
二、管制藥品管理條例vs.毒品危害防制條例
A病患交付「含管制藥品的處方箋」予B藥局調劑，若是遇到該病患把管制藥品領後遺失想再多買情況，B藥局能違法賣嗎？依「藥事法第19條」規定，藥局得兼營藥品零售業務，但管制藥品情況特殊，一旦違規販售將受到「管制藥品管理條例」的處罰；但若是A病患無任何處方箋的單純購買管制藥品，此屬「非醫藥、非科學」使用行為，B藥局將因違反「毒品危害防制條例」被移送，罰則更重，甚至撤照不得為藥師、終生不得再考，大家千萬不要因蠅頭小利而以身試法。
三、釋字第711號-藥師法第11條之現況與展望
張耕豪曾經在教學醫院擔任臨床藥師多年，明白當藥師的心酸，釋憲後即積極熱心的參與全聯會各項法案擬定，如何就合理之重大公共利益或醫療急迫情況，設立必要合理例外之規定，呼籲大家要集思廣益，將自己的寶貴意見提供給各地方公會彙整。全程參與的新北市藥師公會理事長古博仁勉勵大家「危機就是轉機」，唯有團結一心、群策群力，我們的未來才會更美好！
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資料來源：藥師週刊（第1836期）
